盡管一季度GDP增速再創(chuàng)新低，但中國經(jīng)濟增長仍在合理范圍內(nèi)。與宏觀層面略顯黯淡不同的是，區(qū)域經(jīng)濟亮點頻現(xiàn)。加強區(qū)域合作、加快改革創(chuàng)新、加大開放力度，使得新的增長點不斷涌出。專家指出，在不出臺短期強刺激政策的情況下，區(qū)域經(jīng)濟活躍展示了中國經(jīng)濟的韌性。

    加強區(qū)域合作　打破行政區(qū)劃限制

　　京津冀協(xié)同發(fā)展，是今年區(qū)域經(jīng)濟的最大熱點之一。國家領導人明確指出，要打破自家“一畝三分地”的思維定式，努力實現(xiàn)一體化發(fā)展。

　　“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略出臺，初衷可能是承接首都功能疏解、緩解京津城市壓力，但對提振區(qū)域經(jīng)濟也有非常重要的意義。”中國區(qū)域科學協(xié)會副秘書長張學良指出，在中國三大經(jīng)濟圈中，環(huán)渤海區(qū)域的發(fā)展是最不均衡的。京津冀作為環(huán)渤海的龍頭，理應在一體化發(fā)展上起到示范作用。

　　雖然正式規(guī)劃尚未出臺，但在部分投資者炒作下，河北一些城市的房價近期上漲逾10%。事實上，相比房價，京津冀更應該同步的是人均GDP和收入。統(tǒng)計顯示，2013年天津人均GDP超過10萬元，北京9.2萬元，而河北尚不足4萬元。

　　張學良表示，長期以來北京的發(fā)展沒有給周邊經(jīng)濟帶來“溢出效應”，新的規(guī)劃將著重基礎設施互聯(lián)互通，逐步改變這一局面。目前，包括京張聯(lián)合申辦冬奧、首都第二機場等大型工程已經(jīng)啟動，深度合作下的區(qū)域經(jīng)濟將迎來全新機遇。

　　除了京津冀外，包括長江中游城市群、關中—天水經(jīng)濟區(qū)等跨區(qū)域合作也在積極推進中。打破行政分割、建立統(tǒng)一市場，已成大勢所趨，這將為經(jīng)濟增長注入新動力(310328,基金吧)。

　　加快改革創(chuàng)新　釋放更多制度紅利

　　包括京津冀在內(nèi)，整個東部沿海地區(qū)都處在改革創(chuàng)新的大潮中。去年掛牌的上海自貿(mào)區(qū)，無疑是這場大潮中的一面旗幟。

　　記者采訪獲悉，今年一季度，上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)完成經(jīng)營總收入3400億元，同比增長10.5%。完成工商稅收164億元，同比增長32%。

　　上海暢聯(lián)國際物流股份公司副總裁王毅東說，雖然自貿(mào)區(qū)沒有稅收等政策優(yōu)惠，但制度創(chuàng)新帶來的紅利更大。比如，海關實施的“先進區(qū)、后報關”改革，可以讓貨物通關時間由原先三個工作日縮短到一個工作日，大大減少集裝箱滯留港區(qū)的成本。

　　在實踐中，一單從上海洋山港轉運到外高橋(600648,股吧)的貨物，不僅運送時間節(jié)省一半，單車運輸成本也節(jié)省200多元。

　　更可喜的是，上海自貿(mào)區(qū)的一些做法，已在區(qū)外逐步推廣開來。比如，上海黃浦區(qū)借鑒自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，率先推出首個行政區(qū)域版“負面清單”，將行政審批時間縮短70%到80%。自貿(mào)區(qū)的工商登記改革在全國鋪開，隨著準入門檻降低，今年3月份浙江省新注冊各類企業(yè)2.4萬戶，同比增幅高達55.5%。

　　加大開放力度　打通內(nèi)陸發(fā)展瓶頸

　　“中國經(jīng)濟發(fā)展最大的回旋余地在中西部。”這是業(yè)界的普遍共識。相比東部，中西部擁有更多的土地資源和更低的勞動力成本，缺點是開放度不夠高，人才和物流條件相對不足。

　　在新一輪發(fā)展中，這一劣勢正在得到改變。安徽省的皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)，目前已上升為國家戰(zhàn)略。依托后者建設的“合蕪蚌人才特區(qū)”，吸引了多名海外高層次人才前來創(chuàng)業(yè)。

　　在這些國家戰(zhàn)略帶動下。今年一季度，安徽省工業(yè)增加值同比增長13%，位居全國第一位。

　　相比安徽這樣的中部地區(qū)，西部省份的地理劣勢更為明顯。“絲綢之路經(jīng)濟帶”國家戰(zhàn)略的提出，使得昔日的內(nèi)陸腹地逐步變成向西開放的橋頭堡。目前，包括重慶、成都和西安等西部城市，已陸續(xù)開行直通歐洲的國際鐵路班列。運輸成本降低，吸引了大批外向型企業(yè)落戶。鑒于需求增加，重慶市近期表示，今年“渝新歐”鐵路計劃開行班列114趟，超過前3年的總和。

信息來源： 新華網(wǎng)