- 國務(wù)院：全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司 發(fā)布時間：2018/9/20 0:00:00
國務(wù)院指明路：全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場
在9月20日頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費體制機制進(jìn)一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》中，國家為“養(yǎng)老”指明發(fā)展之路。
一、推進(jìn)文化旅游體育消費。建立現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，推動體育與旅游、健康、養(yǎng)老等融合發(fā)展，積極培育潛在需求大的體育消費新業(yè)態(tài)。
二、從9個方面推進(jìn)健康養(yǎng)老家政消費。
1、支持社會力量提供醫(yī)療健康服務(wù)。在有效保障基本醫(yī)療和健康服務(wù)的前提下，支持社會力量提供多層次多樣化的醫(yī)療健康服務(wù)。
2、對社會力量辦非營利性健康服務(wù)機構(gòu)給予政策扶持。在土地規(guī)劃、市政配套、機構(gòu)準(zhǔn)入、人才引進(jìn)、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面與公辦機構(gòu)一視同仁。
3、新形態(tài)，新監(jiān)管。針對健康服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式，及時制定新型機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法。
4、大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。
5、健全多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。健全以居家為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托、機構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護(hù)一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)。
6、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場。進(jìn)一步簡化行政審批程序，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)申辦“一站式”服務(wù)。鼓勵社會力量參與公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)改革。
7、完善政府補貼方式方法。完善政府對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營補貼方式方法，由“補磚頭”、“補床頭”向“補人頭”轉(zhuǎn)變。
8、大力發(fā)展老年護(hù)理和長期照護(hù)服務(wù)。引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化發(fā)展。推動建立家政服務(wù)信用體系，健全家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，鼓勵制定地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
9、加大家政服務(wù)業(yè)崗位培訓(xùn)實施力度。推動開展家政服務(wù)人員水平評價工作，實施上崗前健康體檢制度。加快健康美容、家庭管家等高端生活服務(wù)業(yè)發(fā)展。
10、推動服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。加快制定基礎(chǔ)和通用標(biāo)準(zhǔn)，帶動行業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)水平。在重點服務(wù)業(yè)制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范，在旅游、中醫(yī)藥、養(yǎng)老、家政、餐飲等重點領(lǐng)域遴選一批服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位，推動建設(shè)相關(guān)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。選擇部分服務(wù)業(yè)探索開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入制試點。
三、健全消費后評價制度。建立產(chǎn)品和服務(wù)消費后評價體系，完善服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理制度，健全服務(wù)質(zhì)量治理體系和顧客滿意度測評體系。
四、健全消費者維權(quán)機制。1、進(jìn)一步完善全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺功能，強化對消費者權(quán)益的行政保護(hù)，建立常態(tài)化的消費者滿意度調(diào)查評估機制。
2、打擊假冒偽劣和虛假廣告宣傳，充分發(fā)揮消費者協(xié)會等組織維護(hù)消費者權(quán)益的積極作用。
3、強化消費者權(quán)益損害法律責(zé)任，堅持依法解決服務(wù)糾紛，擴大適用舉證責(zé)任倒置服務(wù)范圍。
4、探索建立糾紛多元化解決機制，完善訴訟、仲裁與調(diào)解對接機制。
5、通過各種平臺的宣傳及消費維權(quán)知識的普及，提高消費者的主體意識和依法維權(quán)能力。
五、通過政府和社會資本合作（PPP）模式、社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)專項債券等方式，鼓勵支持社會力量參與文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政、教育等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
